СОВЕТ ДЕПУТАТОВ                                                                      
          МУНИЦИПАЛЬНОГО 
              ОБРАЗОВАНИЯ
  ПРИРЕЧЕНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
     НОВООРСКОГО РАЙОНА
   ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
               Третьего созыва
                 РЕШЕНИЕ  
         От  04.03.2016 года № 35
	                                                	
Об утверждении Положения  «О концессионных соглашениях в отношении муниципального имущества муниципального образования Приреченский сельсовет Новоорского района Оренбургской области»  		

В целях реализации положений Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», на основании статьи 14 Федерального закона от  06.10.2003 г.  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования Приреченский сельсовет   Новоорского района Оренбургской области,  Совет депутатов, РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение «О концессионных соглашениях в отношении муниципального имущества муниципального образования  Приреченский сельсовет Новоорского района Оренбургской области» согласно приложению.
              2. Настоящее решение вступает в силу после его обнародования и подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования   Приреченский сельсовет Новоорского района Оренбургской области в сети «Интернет».

Глава - председатель  Совета депутатов
муниципального образования 
Приреченский сельсовет                          			        	

С.И.Чиков

	Приложение
к решению Совета депутатов
муниципального образования
Приреченский сельсовет 
Новоорского района
Оренбургской области
от 04.03.2016 года № 36	

Положение  
о концессионных соглашениях в отношении муниципального имущества муниципального образования Приреченский сельсовет Новоорского района Оренбургской области

1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее – Федеральный закон «О концессионных соглашениях») и регулирует отношения, возникающие в связи с подготовкой и заключением концессионных соглашений в отношении объектов, находящихся в собственности муниципального образования Приреченский  сельсовет Новоорского района Оренбургской области (далее – объект концессионного соглашения).
1.2. Основными целями передачи муниципального имущества по концессионным соглашениям являются повышение эффективности использования муниципального имущества, восстановление его эксплуатационных качеств, сохранение в технически исправном состоянии, в том числе привлечение дополнительных инвестиций.
1.3. В настоящем Положении используются следующие понятия:
концессионное соглашение – смешанный договор, содержащий элементы различных договоров, предусмотренных федеральными законами, в соответствии, с условиями которого одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением), право собственности, на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности. Изменение целевого назначения реконструируемого объекта концессионного соглашения не допускается;
концедент – муниципальное образование Приреченский сельсовет, от имени которого выступает администрация муниципального образования Новоорский поссовет (далее – администрация). Отдельные права и обязанности концедента могут осуществляться уполномоченными концедентом в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами органами и юридическими лицами;
концессионер – индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо либо действующее без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лиц;
объект концессионного соглашения – недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, и входящее в состав имущества, указанного в статье 4 Федерального закона «О концессионных соглашениях».
концессионная плата – плата, вносимая концессионером концеденту в период использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения.
Размер концессионной платы определяется на основании отчета об оценке рыночной стоимости концессионной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Заказчиком оценки рыночной стоимости концессионной платы выступает администрация.
Окончательный размер концессионной платы определяется по результатам проведения конкурса и устанавливается концессионным соглашением.
Концессионная плата по концессионному соглашению устанавливается на основании статьи 7 Федерального закона «О концессионных соглашениях».
Форма, порядок и сроки внесения концессионной платы устанавливаются концессионным соглашением.
Концессионная плата может быть установлена в форме:
1) определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно в бюджет соответствующего уровня;
2) установленной доли продукции или доходов, полученных концессионером в результате осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением;
3) передачи концеденту в собственность имущества, находящегося в собственности концессионера.
Концессионным соглашением может предусматриваться сочетание указанных  форм концессионной платы.
1.4. Срок действия концессионного соглашения устанавливается концессионным соглашением с учетом срока создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, объема инвестиций в создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, срока окупаемости таких инвестиций, срока получения концессионером объема валовой выручки, определенных концессионным соглашением, срока исполнения других обязательств концессионера и (или) концедента по концессионному соглашению. Срок действия концессионного соглашения может быть продлен, но не более чем на пять лет, по соглашению сторон на основании решения администрации муниципального образования.
Продление срока действия концессионного соглашения осуществляется по согласованию с антимонопольным органом.
1.5. Предоставление концессионеру земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Прекращение концессионного соглашения является основанием для прекращения предоставленных концессионеру прав в отношении земельного участка.
1.6. Исполнение концессионером обязательств по концессионному соглашению обеспечивается путем предоставления безотзывной банковской гарантии, либо передачи концеденту в залог прав концессионера по договору банковского вклада (депозита), либо осуществления страхования риска ответственности концессионера за нарушение обязательств по концессионному соглашению. 
Конкретный способ обеспечения устанавливается решением о заключении концессионного соглашения.
В случае если объектом концессионного соглашения являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, отдельные объекты таких систем, безотзывная банковская гарантия должна быть непередаваемой и соответствовать иным утвержденным Правительством Российской Федерации требованиям к таким гарантиям.
1.7. Концессионные соглашения заключаются в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О концессионных соглашениях».
1.8. По истечении срока концессионного соглашения объект передается концеденту. Ответственность за качество объекта концессионного соглашения концессионер несет перед концедентом в течение срока, установленного концессионным соглашением, который устанавливается не менее чем пять лет со дня передачи этого объекта.
1.9. Изменение и прекращение концессионных соглашений осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О концессионных соглашениях». Порядок и условия расторжения концессионного соглашения на основании решения суда, а также последствия прекращения концессионного соглашения устанавливаются концессионным соглашением в соответствии с действующим законодательством.

2. Порядок подготовки и принятия решения о заключении
концессионного соглашения

2.1. Инициаторами принятия решения о заключении концессионного соглашения могут быть структурные подразделения администрации муниципального образования Приреченский сельсовет, муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, иные юридические лица и индивидуальные предприниматели.
2.2. Подготовку решения о заключении концессионного соглашения, подготовку и заключение концессионных соглашений, заключение с концессионером договоров аренды (субаренды) земельных участков осуществляет администрация муниципального образования Приреченский сельсовет в соответствии с настоящим Положением и действующим законодательством Российской Федерации.
2.3. Для осуществления полномочий по подготовке и заключению концессионных соглашений администрация вправе привлекать структурные подразделения администрации муниципального образования Приреченский сельсовет, муниципальные учреждения и предприятия.
2.4. Муниципальные учреждения и предприятия, структурные подразделения администрации муниципального образования «Добровольский сельсовет», в ведении которых находится соответствующая отрасль, представляют в администрацию в течение 5 дней рабочих со дня поступления запроса предложения об условиях концессионного соглашения в части состава и описания, в том числе технико-экономические показатели объекта концессионного соглашения, а также обоснование целей передачи муниципального имущества по концессионному соглашению, а также документы, необходимые для подготовки конкурсной документации.
2.5. Предложения и сведения, указанные в п.2.4, содержат следующую информацию:
1) по порядку и сроку использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения, объему инвестиций в его создание и (или) реконструкцию;
2) в части требований, которые могут предъявляться к участникам конкурса (в том числе требования к их квалификации, профессиональным, деловым качествам) и в соответствии с которыми проводится предварительный отбор участников конкурса;
3) о критериях конкурса и установленных в соответствии с частью 3 статьи 24 Федерального закона «О концессионных соглашениях» параметрах критериев конкурса;
4) в части обязательств концессионера по срокам создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения и начала его использования (эксплуатации);
5) иные предложения в соответствии с Федеральным законом «О концессионных соглашениях».
2.6. Решение о заключении концессионного соглашения принимается администрацией посредством издания постановления администрации муниципального образования Приреченский сельсовет.
2.7. Решением о заключении концессионного соглашения устанавливаются сведения, определенные статьей 22 Федерального закона «О концессионных соглашениях», в том числе:
1) условия концессионного соглашения в соответствии со статьей 10 Федерального закона «О концессионных соглашениях» (далее - условия конкурса);
2) критерии конкурса и параметры критериев конкурса;
3) вид конкурса (открытый конкурс или закрытый конкурс);
4) перечень лиц, которым направляются приглашения принять участие в конкурсе, - в случае проведения закрытого конкурса;
5) срок опубликования в средствах массовой информации, размещения на официальных сайтах в сети Интернет сообщения о проведении открытого конкурса или в случае проведения закрытого конкурса срок направления сообщения о проведении закрытого конкурса с приглашением принять участие в закрытом конкурсе определенным решением о заключении концессионного соглашения лицам.
3. Конкурс на право заключения концессионного соглашения
3.1. Концессионное соглашение заключается по результатам конкурса на право заключения концессионного соглашения (далее – конкурс), за исключением случаев, предусмотренных статьей 37 Федерального закона «О концессионных соглашениях».
3.2. Конкурс проводится на основании решения о заключении концессионного соглашения.
3.3. Создание конкурсной комиссии по проведению конкурса (далее-конкурсная комиссия), утверждение персонального состава конкурсной комиссии осуществляется постановлением администрации муниципального образования Приреченский сельсовет. Число членов конкурсной комиссии не может быть менее чем пять человек.
3.4. Утверждение конкурсной документации, внесение изменений в конкурсную документацию, за исключением устанавливаемых в соответствии с решением о заключении концессионного соглашения положений конкурсной документации, осуществляет администрация.
3.5. При проведении открытого конкурса информация и протоколы конкурсной комиссии, предусмотренные Федеральным законом «О концессионных соглашениях», опубликовываются в печатном издании и подлежат размещению на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов –www.torgi.gov.ru, а также на официальном сайте муниципального образования Приреченский сельсовет в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – размещение на официальном сайте в сети «Интернет»).
3.6. Опубликование и размещение на официальном сайте в сети «Интернет» сообщения о проведении открытого конкурса (в срок, установленный конкурсной документацией, но не менее чем за тридцать рабочих дней до дня истечения срока представления заявок на участие в конкурсе), принятие заявок для участия в конкурсе, предоставление заявителям конкурсной документации, предоставление заявителям разъяснений положений конкурсной документации, принятие заявок на участие в конкурсе, а также иные полномочия, установленные статьей 25 Федерального закона «О концессионных соглашениях», осуществляет конкурсная комиссия. 
3.7. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, проведение предварительного отбора участников конкурса, представление конкурсных предложений, вскрытие конвертов с конкурсными предложениями, рассмотрение и оценка конкурсных предложений, определение победителя конкурса осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О концессионных соглашениях», и в соответствии с конкурсной документацией.
3.8. Информационное обеспечение отношений, возникающих в связи с подготовкой, заключением и исполнением концессионных соглашений в отношении объектов концессионного соглашения, осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом «О концессионных соглашениях».
4. Контроль за исполнением концессионного соглашения
4.1. Контроль за исполнением концессионного соглашения осуществляет Администрация.
4.2. При осуществлении контрольных функций Администрация вправе привлекать структурные подразделения администрации муниципального образования Приреченский сельсовет, муниципальные учреждения и предприятия, имеющие в соответствии с концессионным соглашением право беспрепятственного доступа на объект концессионного соглашения, а также к документации, относящейся к осуществлению деятельности, предусмотренной концессионным соглашением.
4.3. Результаты осуществления контроля за соблюдением концессионером условий концессионного соглашения оформляются актом о результатах контроля. Акт о результатах контроля подлежит опубликованию в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом «О концессионных соглашениях».
4.4. Порядок осуществления контроля за соблюдением концессионером условий концессионного соглашения устанавливается концессионным соглашением в соответствии с действующим законодательством.
4.5. Стороны концессионного соглашения несут имущественную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по концессионному соглашению, предусмотренную Федеральным законом «О концессионных соглашениях», иными федеральными законами и концессионным соглашением.
4.6. Возмещение сторонами концессионного соглашения убытков и уплата неустойки в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства по концессионному соглашению не освобождают сторону концессионного соглашения от исполнения этого обязательства в натуре.